วิจารณ์สนั่น! "กูเกิล" อาจรอดคดี "ยัดเยียด" YouTube Music ด้วยข้อตกลงพิเศษ
คณะกรรมาธิการการค้าที่เป็นธรรม (Fair Trade Commission - FTC) ของเกาหลีใต้ กำลังเผชิญกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก จากแผนที่จะยุติคดี "ยัดเยียด" บริการ YouTube Music ของ Google ด้วย"ข้อตกลงยินยอม" (Agreed Decision)
ข้อตกลงนี้ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้ตลาดอย่างรวดเร็ว กลับถูกมองว่าเป็นการให้ "ใบอนุญาตให้ลอยนวล" แก่บริษัทยักษ์ใหญ่ระดับโลกแทนที่จะปกป้องผู้บริโภคหรือธุรกิจท้องถิ่น
ผู้เกี่ยวข้องในตลาดชี้ว่า มาตรการแก้ไขที่ Google นำเสนอ เน้นการโปรโมทบริการของตนเองมากกว่าการเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง
ก่อนหน้านี้ Google ได้รวมเอาแอปเพลง 'YouTube Music' เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจ YouTube Premium ซึ่ง FTC ได้ตั้งข้อสงสัยว่าเป็นการใช้ประโยชน์จากตำแหน่งทางการตลาดเพื่อเพิ่มส่วนแบ่งในตลาดบริการเพลงออนไลน์ของเกาหลีใต้
Google ได้ยื่นข้อเสนอแก้ไขด้วยตนเอง โดยเสนอแผนการต่างๆ เช่น การเปิดตัวแพ็กเกจ 'YouTube Premium Lite' ที่ไม่มี YouTube Music
อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญอยู่ที่ประสิทธิผลของมาตรการแก้ไขที่ Google เสนอ ซึ่งถูกประเมินว่าห่างไกลจากการฟื้นฟูการแข่งขันที่เป็นธรรม หรือการชดเชยแก่บริษัทที่ได้รับผลกระทบ
ผู้เชี่ยวชาญในตลาดมองว่า "เหมือนกับว่า FTC กำลังช่วย Google ทำการตลาดในเกาหลีใต้" เนื่องจากเงินที่ Google จะต้องจ่าย อาจถูกนำไปใช้เป็นส่วนลด YouTube Premium หรือกิจกรรมส่งเสริมการขายสำหรับผู้ใช้งานใหม่ ซึ่งไม่ถือเป็นการลงโทษ แต่เป็นการรับรองกิจกรรมทางการค้าของ Google โดย FTC
แต่เดิมที ระบบ "ข้อตกลงยินยอม" ถูกออกแบบมาเพื่อจัดการคดีเล็กๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคและบรรเทาความไม่แน่นอนของตลาด แต่การนำคดีใหญ่ที่มีผลกระทบต่อระบบนิเวศเพลงออนไลน์ของเกาหลีใต้มารุติด้วยข้อตกลงนี้โดยไม่ผ่านกระบวนการพิจารณาอย่างเป็นทางการ กลับยิ่งทำให้เกิดข้อกังขา
ประเด็นนี้ยังถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในการไต่สวนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง โดยผู้สมัครชิงตำแหน่งประธาน FTC คนปัจจุบัน ยังยอมรับว่า "ข้อตกลงยินยอม" ควรจำกัดใช้เฉพาะคดีเล็กๆ เท่านั้น และบริษัทที่มีอำนาจเหนือตลาดควรผ่านกระบวนการพิจารณาอย่างเป็นทางการ
FTC อธิบายการจัดการคดีนี้ว่าเพื่อ "การแก้ไขที่รวดเร็ว" แต่ก็ยากที่จะหลีกเลี่ยงคำวิจารณ์ว่าเป็นการเปิดช่องให้บริษัทระดับโลกหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ โดยไม่สามารถแก้ไขปัญหาระดับโครงสร้างในตลาดได้
เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดคำถามสำคัญว่า FTC จะสามารถกลับไปใช้หลักการเดิมของระบบ "ข้อตกลงยินยอม" ได้หรือไม่ และจะสามารถใช้มาตรการที่เข้มงวดกับผู้มีอำนาจเหนือตลาดได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่า FTC จะกำหนดหลักเกณฑ์การดำเนินงานของระบบ "ข้อตกลงยินยอม" ใหม่อย่างไรในอนาคต
Google ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของ YouTube กำลังเผชิญการตรวจสอบด้านกฎระเบียบอย่างเข้มข้นทั่วโลกเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินธุรกิจและกฎหมายการแข่งขัน บริษัทพยายามสร้างสมดุลระหว่างการขยายบริการและการปฏิบัติตามข้อบังคับในตลาดต่าง ๆ ทั่วโลก.